中国主要城市通勤监测：5公里内幸福通勤回归，慢行交通需求增加

中国城市规划设计研究院建院70周年之际，10月17日，中规院与百度地图联合发布“中规智库”成果《2024年中国主要城市通勤监测报告》（以下简称“报告”）。

报告选取45个中国主要城市，延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标，揭示了2023年中国城市通勤的三个特征变化：一是幸福通勤回归，慢行交通需求增加；二是极端通勤改善，超长通勤仍需关注；三是城市空间拓展，轨道覆盖边际递减。

面向超大特大城市治理，报告深入分析了22个超大特大城市中25公里以上超长通勤人群的集中流向、通勤效率与职住分布，为改善城市通勤问题，贯彻住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》，推进城市快速干线交通系统建设提供思考与支撑。

报告显示，2023年中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重52%，同比提高2个百分点。连续3年幸福通勤全线下降趋势发生转变，42个城市幸福通勤由降转升，其中深圳、广州、长沙、武汉等11个城市已经达到2019年以来的最高水平。

报告发现，2.5公里以内短距离通勤比重增加2%，慢行交通需求增长。超大城市2.5公里以内通勤比重32%、特大城市33%，较2019年增加2个百分点，广州、深圳分别达到44%和35%，是超大城市中的最高水平，且增幅显著。2.5公里以内通勤比重增加，15分钟骑行可达，慢行通勤需求增长需要关注。

报告显示，45分钟以内通勤比重提升，超大城市深圳首次超过80%。2023年，中国主要城市45分钟以内通勤比重总体平均77%，同比增加1个百分点。22个超大特大城市中，16个城市同比提升，深圳达到81%，成为首个45分钟以内通勤比重达到80%的超大城市。

不过，极端通勤改善，超长通勤仍需关注。报告显示，超大特大城市极端通勤“零增长”，2023年，主要城市60分钟以上通勤比重12%，同比持平。22个超大特大城市极端通勤“零增长”。北京仍是极端通勤比重最高的城市，28%，同比持平保持改善。

提升长距离通勤的交通效率，是城市快速干线交通系统建设的重要目标，也是改善极端通勤问题的重要手段。22个超大特大城市中，超过800万人单程通勤距离在25公里以上，占通勤人口的8%，较2019年增加1个百分点。北京25公里以上超长通勤人口比重最高，达到12%，第二位的广州达到10%。特大城市中超长通勤人口比重最多的东莞、青岛、长沙也均超过8%。

报告还发现，近5年，九成城市通勤半径增加，上海通勤空间拓展显著。2023年，上海超越北京成为通勤空间半径最大的城市，达到42公里，同比增加1公里。超大城市平均通勤空间半径38公里、特大城市30公里，Ⅰ、Ⅱ型大城市分别为28公里和27公里。与2019年相比，45个主要城市中41个城市通勤空间半径增加。

自2020年首次发布以来，《中国主要城市通勤监测报告》持续5年用相同口径的数据追踪与分析中国主要城市的通勤交通环境变化，从人的视角来审视城市的发展，将学术成果转化为决策行动，为城市交通发展和市民生活环境改善建言献策，为政府提供施政依据，为我国城市建设贡献智慧。